眼下，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨不少困難，但新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式正在由消費(fèi)端向生產(chǎn)端轉(zhuǎn)化，中國制造業(yè)的新動能正在積蓄。

從數(shù)據(jù)上看，工業(yè)企業(yè)利潤恢復(fù)速度加快，對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成有力支撐。2023年1月份至11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額約7萬億元，同比下降4.4%，降幅較2023年初明顯收窄。利潤數(shù)據(jù)持續(xù)改善，企業(yè)投資的積極性也在增強(qiáng)。2023年1月份至11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.5%，連續(xù)38個(gè)月保持兩位數(shù)增長，其中航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長16.2%、14.8%。

新舊動能轉(zhuǎn)換之際難免存在陣痛，但隨著新動能不斷孕育壯大，中國經(jīng)濟(jì)將迎來更大生機(jī)和活力。大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，就要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！袄蠘浒l(fā)新枝、長新芽”，本身就是新動能，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是制造業(yè)的主干。近期，工信部等八部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，將瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化、融合化4個(gè)主攻方向發(fā)力，加快推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，要把握好“一低一高”兩件事?！耙坏汀笔莻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)要夯實(shí)。加快從反向模仿到正向設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變，支持企業(yè)聚焦基礎(chǔ)零部件、元器件、材料、軟件、工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)等薄弱領(lǐng)域，其中一個(gè)重點(diǎn)是將各類生產(chǎn)工藝通過設(shè)計(jì)基礎(chǔ)軟件的方式提煉凝聚下來，從根本上強(qiáng)化傳統(tǒng)制造業(yè)的基礎(chǔ)支撐體系。“一高”是以更高的標(biāo)準(zhǔn)牽引產(chǎn)業(yè)的升級迭代。要聚焦消費(fèi)升級需求和薄弱環(huán)節(jié)，增加高端產(chǎn)品供給，加快產(chǎn)品迭代升級，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動供給和需求良性互動。要用先進(jìn)的技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)體系倒逼質(zhì)量提升、產(chǎn)品升級，真正打造一批具有國際競爭力的“中國制造”品牌。

加力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2010年，國務(wù)院出臺有關(guān)決定，將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。如今，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，內(nèi)涵不斷擴(kuò)大、行業(yè)不斷細(xì)分、產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷提升，逐漸成為制造業(yè)的生力軍。進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的體制機(jī)制和配套政策體系，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化政府服務(wù)，及時(shí)修訂和完善有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)制度。要促進(jìn)要素資源優(yōu)化配置，加快技術(shù)要素市場發(fā)展，培育數(shù)據(jù)要素市場，推動創(chuàng)業(yè)投資，健全人才保障機(jī)制。形成上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

有序布局未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)是由重大科技創(chuàng)新推動、當(dāng)前處于萌芽或產(chǎn)業(yè)化初期的新興產(chǎn)業(yè)，將來有望形成一批支柱型產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在不少地方已經(jīng)著手布局未來產(chǎn)業(yè)，包括量子信息、腦科學(xué)與類腦智能、深地深海、可控核聚變及核技術(shù)應(yīng)用、低成本碳捕集利用與封存、智能仿生與超材料等。這些產(chǎn)業(yè)雖然現(xiàn)在規(guī)模還較小，但代表著科技創(chuàng)新前沿，擁有巨大的想象空間。培育未來產(chǎn)業(yè)，涉及基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新突破，需要政府與市場的協(xié)同合作。要加大基礎(chǔ)研究投入，深化前沿基礎(chǔ)理論研究和顛覆性技術(shù)攻關(guān)，加快應(yīng)用場景孵化和新技術(shù)落地，鼓勵(lì)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)制度性保護(hù)，引導(dǎo)各方力量參與未來產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。